拜登将签署数十项行政命令来扭转特朗普的遗产？
随着就职仪式进入倒计时，美国当选总统拜登准备在上任的第一天“大放异彩”。拜登团队16日表示，拜登将在就职20日和就职10日内签署一系列行政命令，应对新冠疫情、疫情引发的经济危机、气候变化和种族不平等危机。美国媒体认为，拜登的一系列“行政名单”目的明确，不仅是为了冲进拯救当前美国困境的节奏，也是为了“扭转特朗普政府的遗产”。
与拜登急于尝试相比，特朗普极其沮丧。他已经明确表示不会参加拜登的就职仪式，并计划单独举行告别仪式。
特朗普在为他最后的骄傲辩护，但他四年的政治遗产真的会因为他的离开和拜登的出现而随风而逝吗？
描述：1月7日，拜登主持了新政府司法部官员提名人会议。新华通讯社
果断解决四大危机
16日，白宫候任幕僚长克莱因(Klein)公布了拜登上任后的优先事项备忘录，其中列出了拜登将签署的数十项行政命令，重点关注新冠疫情、气候变化、种族平等和经济重建等四个问题，包括重新加入《巴黎协定》、推迟偿还学生贷款、结束“穆斯林禁令”、延长止赎冻结令、发起“百日面具运动”。
“拜登将在就职后10天内采取果断行动解决四大危机，防止其他紧急和不可逆转的危险，恢复美国在世界上的地位。拜登上任100天内，还计划向国会提交大规模移民计划，为美国1100万非法移民提供获得公民身份的途径。”备忘录提到了拜登的“十天”和“一百天”计划。
克莱因对这些措施的实际效果充满信心，认为美国将在这些问题上“朝着正确的方向前进”。美国媒体也觉得拜登政府将“扭转特朗普政府最严重的危害，扭转特朗普的政治遗产”。
关于拜登政府的规划，上海社会科学院国际问题研究所副所长李凯生认为，发布行政命令是美国总统权力的重要体现，是美国总统紧急处理政府事务的重要手段。它必须同时具有法律基础和极大的灵活性。李凯生指出，拜登的行政命令主要有两个目的：
首先是宣布美国“恢复正常”。特朗普执政期间，美国退出《巴黎协定》，颁布移民禁令，实施宽松措施控制COVID-19疫情，受到国内改革派和国际社会的广泛批评。拜登政府的相关行政命令有利于在国内外释放出美国已经回到“正常”轨道的明确信息。
二是克服美国面临的重大危机。新冠肺炎疫情及其经济危机和民族问题严重影响了美国的现状甚至未来。在拜登看来，特朗普政府不仅无所作为，还加剧了这些危机，因此迫切需要扭转其措施。
描述：1月17日晚，安全人员在国会大厦附近警戒。新华通讯社
特朗普影响力仍在
但是特朗普的“遗产”真的会消失吗？李凯生认为，不能轻易断言。
“对于特朗普的政治遗产，拜登政府基本上是消极的，也致力于改变甚至推翻，表现为上台后密集发布行政命令。但能否改变取决于如何定义特朗普的政治遗产。”李凯生说，“如果把特朗普的政治遗产仅仅理解为特朗普政府推动通过的法令和采取的各种行政措施，那么拜登政府或许能够在更大程度上扭转这一局面。与此同时，民主党在参议院和众议院获得了控制权，未来改变特朗普在立法方面的遗产将变得相对容易。”
但李凯生认为，特朗普的遗产还包括很多无形方面，比如国内政治两极分化和对立加深，美国国际形象受损，甚至破产，这些可能不是拜登政府通过行政命令可以轻易修复的。“虽然特朗普下台了，但赞同特朗普主义的人还在。在大选中投票给特朗普的7000多万人仍然是一支不可忽视的重要力量。他们对美国未来政治的影响值得关注。”
关于一些美国智库强调“特朗普在外交上也有可取之处”的说法，李凯生表示，虽然拜登政府口头上批评特朗普，但也可能接受和利用他留下的“有利”外交遗产。
不可否认，川普在江湖上可能已经不存在了，但他的影响力还是会存在的，而且这种力量也不会因为白宫易手而被彻底消灭。正如《纽约时报》所说，拜登要扭转特朗普的政治遗产，治愈四分五裂的美国，并不容易。
王若仙
